近日，海關(guān)總署針對跨境渠道申報的保健品發(fā)布最新要求。根據(jù)7月工作通知，申報的保健品若含有以下12種特定成分，需在清關(guān)時額外提供原產(chǎn)地證書及技術(shù)規(guī)范（產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)）：
1、艾蒿
2、麥角硫因
3、白絨水龍骨提取物
4、β-煙酰胺單核苷酸 (NMN)
5、槲皮素
6、鋸葉棕
7、南非醉茄
8、小花柳葉菜
9、巴西榥榥木
10、達米阿那
11、具芒小檗根
12、煙酰胺腺嘌呤
海關(guān)對跨境食品加強監(jiān)管（尤其是針對特定成分），主要出于以下幾方面原因，既為保障國內(nèi)消費者權(quán)益，也為維護市場秩序和公共安全：
1.保障消費者健康與安全
跨境食品來源復(fù)雜，涉及不同國家的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、原料管控和工藝規(guī)范。部分成分（如本次提及的NMN、南非醉茄、達米阿那等）可能具有特殊生理作用，若使用不當(dāng)或劑量超標(biāo)，可能對人體健康造成風(fēng)險（例如：某些成分可能與藥物相互作用、具有刺激性，或在不同人群中存在安全隱患）。
加強監(jiān)管可確保這些成分符合原產(chǎn)國標(biāo)準(zhǔn)，且經(jīng)過合規(guī)檢測，避免不合格產(chǎn)品流入市場，減少食品安全事故。
2.防范 “偽食品”“涉藥風(fēng)險”
部分跨境食品可能含有的成分（如中藥材、具有藥理作用的植物提取物），在我國可能被界定為“藥品” 或 “保健食品”，而非普通食品。若以 “食品” 名義進口，可能規(guī)避藥品 / 保健品的嚴(yán)格審批流程，存在 “以食代藥” 的風(fēng)險。
通過明確成分合規(guī)要求，可區(qū)分食品與藥品/ 保健品的邊界，防止商家違規(guī)宣傳或銷售具有藥用功效的 “食品”。
3.應(yīng)對成分的特殊性與爭議性
本次監(jiān)管涉及的12 種成分中，部分成分存在爭議或需嚴(yán)格管控：
例如 NMN（β- 煙酰胺單核苷酸），在我國尚未被批準(zhǔn)作為食品原料，其安全性和功效仍處于研究階段；
艾蒿、具芒小檗根等中藥材，其使用需符合傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)規(guī)范，避免濫用或不當(dāng)添加。
監(jiān)管可針對性排查這些成分的合法性和安全性，降低潛在風(fēng)險。
4.規(guī)范跨境貿(mào)易秩序
跨境食品貿(mào)易中，可能存在成分標(biāo)注不清、來源不明、標(biāo)準(zhǔn)不符等問題（例如：同一成分在不同國家的允許使用范圍不同）。加強監(jiān)管并要求提供原產(chǎn)國證明，可倒逼商家規(guī)范申報，避免“灰色清關(guān)”“虛假標(biāo)注” 等違規(guī)行為，維護公平競爭的市場環(huán)境。
5.符合國際慣例與國內(nèi)法規(guī)銜接
各國對食品成分的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)差異較大（如歐盟、美國、東南亞國家對某些植物提取物的限制不同）。我國海關(guān)通過明確“需符合原產(chǎn)國要求 + 提供證明”，既尊重原產(chǎn)國的合規(guī)性審核，也通過二次核查確保進口產(chǎn)品符合我國的基本安全標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)國際規(guī)則與國內(nèi)法規(guī)的銜接。
此項要求旨在加強對含有特定成分的跨境保健品的安全監(jiān)管與合規(guī)性審查，確保其符合我國相關(guān)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)，在保障消費者健康的同時，推動跨境食品貿(mào)易的規(guī)范化、透明化。相關(guān)進口企業(yè)或電商平臺需密切關(guān)注此規(guī)定，在涉及含上述成分的保健品進口申報前，務(wù)必準(zhǔn)備齊全所需文件，避免因材料缺失導(dǎo)致通關(guān)延誤。
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